一個月前，因勞資糾紛，中國有色礦業(yè)集團有限公司（下稱“中國有色集團”）在贊比亞的投資項目遭遇長達兩周的非法罷工。中國有色集團副總經(jīng)理陶星虎今日對《財經(jīng)》記者表示，該事件不會對其在贊投資造成影響，相反，中國有色集團已決定在未來五年內(nèi)追加投資20億美元以期形成中資在外最大的有色礦產(chǎn)資源基地。

陶星虎常年外駐負責中國有色集團在贊全部投資項目。中國有色集團在贊的企業(yè)包括中色非洲礦業(yè)有限公司（下稱“中色非礦”，負責經(jīng)營謙比希銅礦，1998年以2000萬美元購得，現(xiàn)持股85%）、中色盧安夏銅業(yè)有限公司（負責經(jīng)營盧安夏銅礦，2009年以5000萬美元購得，現(xiàn)持股80%）、謙比希銅冶煉有限公司、謙比希濕法冶煉有限公司及贊比亞中國經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)發(fā)展有限公司（負責運營贊比亞中國經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)）等9家企業(yè)。

據(jù)其介紹，前述罷工事件集中于中色非礦，波及至謙比希銅冶煉有限公司，以2011年10月5日早晨為起始。

中水電、江西國際等中資企業(yè)已于中色非礦之前遭遇罷工。此次罷工潮以新任總統(tǒng)邁克爾·薩塔（Michael Sata）競選時宣稱的“更多工作，減稅，讓你口袋里有更多錢”為導火索。心急于提高生活狀態(tài)的贊比亞人民在薩塔上任后一周內(nèi)，仍未見到這位頗具雷厲風行作風的領導者有任何舉動，便于民間發(fā)起罷工以期提薪。

此次罷工潮并非針對中資企業(yè)，英國、印度等國出資企業(yè)也深陷其中，只是遭受影響未有中資企業(yè)嚴重。中國有色集團是贊比亞第三大外國投資者，當前在贊資產(chǎn)總額約20億美元。印度投資的KCM（Konkola Copper Mines）、澳大利亞投資的魯姆瓦納為其前列。

罷工持續(xù)兩周后，中色非礦于10月19日向仍拒絕復工的千余名員工發(fā)出辭退通告。通告內(nèi)容包括：第一，若罷工人員仍拒絕復工則將被辭退；第二，面臨被辭退員工擁有48小時申訴權，中色非礦在此時段內(nèi)接受復工。據(jù)中色非礦管理層調(diào)查，多數(shù)拒不復工的員工實為受組織者阻撓，而并無辭職之意。因此，“我們只期待以此方式瓦解此次非法罷工，使礦山恢復正常生產(chǎn)”，陶星虎稱。

20日，新任總統(tǒng)薩塔就罷工一事接見陶星虎。陶星虎向薩塔表示，中色非礦在每年都會依據(jù)經(jīng)營狀況提高工人薪酬，2010年的提高幅度為12%，而2011年的提薪計劃也早已包含在當年的預算中，只是尚未到達落實時間，即一年一度的薪酬集體談判。薩塔命其新任礦業(yè)部部長威爾伯·西穆薩（Wylbur Simuusa）于次日赴謙比希銅礦核實并調(diào)停此事。

到達當日下午，西穆薩主持中色非礦與礦業(yè)工人工會就罷工事宜簽訂協(xié)議。據(jù)此協(xié)議，工會承諾罷工人員將于10月22日復工，中色非礦則須接納所有員工復職，而勞資事宜則待由薪酬集體談判解決。罷工事件因此于2011年10月21日晚間結束。

事實上，為期兩周的罷工并未對其生產(chǎn)經(jīng)營造成實質(zhì)損失，但罷工潮或已挫傷外資在贊投資信心。由于中國有色集團是中國在贊投資最大主體，陶星虎的另一身份是贊比亞中華商會會長。為緩和關系、增進投資，總統(tǒng)薩塔授權陶星虎主持協(xié)調(diào)，于2011年10月29日在總統(tǒng)府舉辦在贊中國工商界午餐會。

此次午餐會被認為是薩塔政府對華態(tài)度轉(zhuǎn)變的風向標。這位被稱為“眼鏡蛇”的領導者曾主張嚴厲對待外國投資者，尤其是中國人。薩塔此前歷經(jīng)4次競選，其間多次對中國在贊銅礦資源開發(fā)一事表達激勵言辭，甚至在前兩次選舉時提及驅(qū)逐外商、礦山國有等內(nèi)容。這令業(yè)界極度擔憂：外商尤其是中國在贊比亞是否還有未來？

普遍認為，就當前薩塔對待中資的方式，中國或已渡過“病危期”。在29日午餐會上，薩塔表示將于近期派遣贊比亞首任總統(tǒng)卡翁達將作為特使訪問中國，從而全面加強中贊之間合作關系。

陶星虎表示，中國有色集團看好在贊發(fā)展前景，并在將盡快收回已有項目投資的基礎上，于“十二五”期間向贊追加20億美元投資。這將使其在贊銅金屬生產(chǎn)規(guī)模擴至40萬噸/年。除經(jīng)營項目外，追加投資還包括3000套住房的建設款。當前中色非礦對每位員工支付相當于基礎工資39%的住房補貼。建房之舉即提前支取住房補貼款項，在提高員工住房條件的同時，維護社區(qū)關系。

陶星虎同時透露，贊比亞中國經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)對外招商已開始，目前已有14家企業(yè)進駐，“依據(jù)贊方發(fā)展署的意愿，制造、加工農(nóng)產(chǎn)品深加工以及藥品生產(chǎn)等領域的企業(yè)更受歡迎”。